记者近日从市人大常委会获悉,今年4月起,市人大常委会组成执法检查组对《中华人民共和国工会法》《重庆市工会条例》(以下简称“一法一条例”)实施情况进行了检查,并形成报告,提出相关建议。
成绩:全市共有基层工会45807个
报告中,执法检查组充分肯定了我市贯彻实施“一法一条例”的经验做法。据了解,我市各级工会不断健全劳动关系协调机制,区县全覆盖建立工会劳动争议人民调解组织和工会劳动法律监督组织,全面推行劳动法律监督“一函两书”(工会劳动法律监督提示函、意见书、建议书),建立与人社、法院、检察院协作联动机制,2024年共发出“一函两书”1120份,帮助追讨欠薪3000余万元、职工满意率99.88%。2021年以来,累计联动办理劳动争议案件15.69万件;2024年,调解成功率为77.8%,高于国家指标17个百分点,结案率达98%。打造“渝工安康”安全生产工作品牌,大力支持企业提升劳动保护条件。
基层工会组织建会入会不断发展。目前,全市基层工会共45807个,工会会员608.08万人,百人以上企业建会率99.7%;非公企业建会33058个,工会会员297.1万人;建立新兴业态工会857个、发展会员36.59万人;联系引领社会组织建会1778个、发展会员1.4万人。
基层工会人员配置不断加强。全市现有专职工会工作人员1.6万人,兼职工会工作人员14.7万人,市总工会选聘社会化工会工作者、集体协商指导员等636名,并分级分类开展工作培训,充实基层工会力量。
民主管理制度建立和运行良好。全市已建会单位职工代表大会、厂务公开建制率达82%以上;重点建会企业(正常经营、已建工会的百人以上企业)集体合同签订率动态保持在81%以上。
建议:加强工会工作法治化建设
根据检查情况,市人大常委会提出相关建议,如扩宽职工维权渠道,加强数字化、信息化建设,建设网上职工之家,开展线上工会活动,为职工提供维权、宣传、教育、交流、帮扶等线上服务。创新维权服务方式,探索推进建立多形式多层级劳资沟通协商机制。
应面向稳定就业职工开展劳动保护、医疗保障、专业技能培训、子女入托入学、老人生活起居等方面的常规性服务;面向流动性较大职工,在就业咨询、社保转移、流动人员医疗保障、法律维权等方面开展探索性服务;推进职工服务阵地建设,推广户外劳动者服务驿站等,协助有条件的用人单位为职工提供托管、托育等服务。
建议加强工会工作法治化建设。统筹立法、执法、司法、普法各环节,运用法治思维和法治方式推进工会工作,确保在法治轨道上持续深化工会改革。修改“一法一条例”,完善女职工人数、事业单位人事争议处理、履行集体合同争议的协商仲裁等规定,增强工会“一法一条例”可操作性。梳理归纳贯彻实施工会“一法一条例”过程中的创新性做法和成功经验,推动《重庆市工会条例》修改和《重庆市新就业形态劳动者权益保障条例》立法。
记 者:唐孝忠